發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì) 做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)

張劍波

兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、湖南省懷化市市長(zhǎng)黎春秋接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，懷化將厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做活生態(tài)文章，以生態(tài)文明建設(shè)為鄉(xiāng)村振興蓄勢(shì)賦能，推動(dòng)懷化水果、碣灘茶等“懷鄉(xiāng)懷品”出海。

茶，深耕懷化，融于懷化。茶產(chǎn)業(yè)作為懷化的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著非常重要的作用，被列為全市“十四五”期間重點(diǎn)發(fā)展的7大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。“碣灘茶”，因原產(chǎn)于沅陵縣的碣灘村而得名。1991年，被評(píng)為“國(guó)際文化名茶”，載入《中國(guó)名茶錄》；2011年，入選國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；2014年，獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)；2017年，榮膺“中國(guó)優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”、“湖南省十大農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌”；2021年，經(jīng)浙江大學(xué)CARD中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心評(píng)估，碣灘茶品牌價(jià)值為31.9億元，全國(guó)排名36位。

要搶抓農(nóng)業(yè)碳匯交易和全省打造千億茶產(chǎn)業(yè)的大好機(jī)遇，挖掘懷化良好生態(tài)資源，全面推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升茶葉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，讓?xiě)鸦摹熬G水青山”變成“金山銀山”。

落實(shí)好發(fā)展定位。在產(chǎn)業(yè)上，積極發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)區(qū)及“碣灘茶”產(chǎn)區(qū)，將茶產(chǎn)業(yè)與旅游、休閑養(yǎng)生深度結(jié)合，構(gòu)建茶葉“三產(chǎn)”融合發(fā)展體系。打造以卷曲綠茶和紅條茶、白茶為主的中高端系列產(chǎn)品、以出口有機(jī)茶及深加工茶為主的走量型茶系列產(chǎn)品。以長(zhǎng)沙為中心，拓展北方地區(qū)市場(chǎng)-長(zhǎng)江三角洲區(qū)域市場(chǎng)-東南方沿海地區(qū)市場(chǎng)的名優(yōu)紅綠茶國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。以對(duì)接“一帶一路”為切入點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)出口美、歐、非的有機(jī)茶及綠色茶的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)。將“碣灘茶”打造成全國(guó)著名區(qū)域公用品牌，同時(shí)打造一批全國(guó)、全省知名企業(yè)和產(chǎn)品品牌。

規(guī)劃好發(fā)展目標(biāo)。到2025年全市優(yōu)質(zhì)茶園面積爭(zhēng)取達(dá)到30萬(wàn)畝，其中良種率占80%以上，有機(jī)茶園認(rèn)證面積達(dá)6萬(wàn)畝（占比20%）以上。年總產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)50億元以上。爭(zhēng)取培育省級(jí)龍頭企業(yè)10家，市級(jí)龍頭企業(yè)30家。做大做強(qiáng)“碣灘茶”區(qū)域公用品牌，“碣灘茶”品牌價(jià)值突破40億元，進(jìn)入全國(guó)茶葉品牌30強(qiáng)，將懷化打造成名茶之鄉(xiāng)和茶文化、茶旅游觀光勝地，為2030年實(shí)現(xiàn)茶業(yè)綜合產(chǎn)值100億元打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)施好規(guī)劃布局。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件和發(fā)展?jié)摿Γ劳歇?dú)特的自然生態(tài)條件，集聚優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)茶。確立以綠茶為主體，紅茶、黑茶和白茶為輔的“一主三輔”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以沅陵、溆浦、會(huì)同、通道為主產(chǎn)區(qū)，到2025年，全市茶園基地面積爭(zhēng)取發(fā)展到30萬(wàn)畝。到2025年共培育省級(jí)龍頭企業(yè)10家，其中銷(xiāo)售額過(guò)5000萬(wàn)元的龍頭企業(yè)10家。在懷化和沅陵縣分別建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代化的茶葉交易市場(chǎng)，形成茶葉貿(mào)易一條街。到2025年，完成北京、上海、廣州、深圳、天津、成都、杭州、武漢等一線城市新增100處品牌形象店或加盟店建設(shè)，全國(guó)合作伙伴2000家以上，新建6個(gè)300-500畝茶旅融合產(chǎn)業(yè)園。

推廣好“五大工程”。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)工程，新建1個(gè)茶樹(shù)良種“育、繁、推”一體化基地，年出圃優(yōu)質(zhì)茶苗2500萬(wàn)株以上，確保全市新建茶園茶苗供應(yīng)。按照“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)化”的要求，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)；實(shí)施規(guī)范茶廠建設(shè)工程，在全市范圍內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的初制茶葉加工廠7個(gè)。在沅陵縣新建1個(gè)精制加工廠和1個(gè)深加工中心、在會(huì)同縣新建1個(gè)精制加工廠；實(shí)施品牌推廣工程，落實(shí)“碣灘茶”公用品牌推廣，每年定期舉辦一個(gè)茶旅文化節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“碣灘茶”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的管理辦法，建立和完善碣灘茶標(biāo)準(zhǔn)體系，確立科學(xué)的技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)工藝。以“竹葉青”、“碧潭飄雪”、“曬白金”等產(chǎn)品品牌為榜樣，重點(diǎn)打造產(chǎn)品品牌，成立“碣灘茶”懷化、長(zhǎng)沙品牌運(yùn)營(yíng)中心；實(shí)施茶旅融合建設(shè)工程，盤(pán)點(diǎn)茶旅、茶企景點(diǎn)，重點(diǎn)產(chǎn)茶縣市建設(shè)1個(gè)以上的茶旅項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全域旅游；實(shí)施公共平臺(tái)建設(shè)工程，支持協(xié)會(huì)、促進(jìn)會(huì)發(fā)揮社會(huì)組織的功能性作用，組建好信息共享平臺(tái)、質(zhì)量安全共享平臺(tái)、社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)、人才培訓(xùn)服務(wù)中心等。

落實(shí)好保障機(jī)制。構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。建立黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，謀劃思路舉措，形成支持合力。發(fā)揮行業(yè)組織和茶文化促進(jìn)會(huì)作用，協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)茶葉品質(zhì)管理，建立茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量保證體系，保障茶產(chǎn)品安全衛(wèi)生。加強(qiáng)政策扶持，用好中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的相關(guān)系列政策。加大財(cái)政資金投入，成立茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持茶葉產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持良種繁育基地、茶樹(shù)良種補(bǔ)貼、基礎(chǔ)配套設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建和龍頭企業(yè)品牌培育、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，為茶葉產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體提供優(yōu)惠貸款。支持保險(xiǎn)、擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，提高保險(xiǎn)、擔(dān)保額度，服務(wù)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層技術(shù)推廣和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)為茶企和茶農(nóng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)好生產(chǎn)服務(wù)能力。

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