2月1日上午，市委宣傳部、市政府新聞辦召開“貫徹落實黨的二十大精神 全力推動西安高質量發展”系列新聞發布會（第二場）， 市教育局、市商務局、市文旅局介紹相關情況，并就教育優先、消費提振、文旅復蘇等社會關注熱點話題回答記者提問。

市教育局

過去一年——

西安市堅持教育優先發展，基礎教育提升三年行動計劃圓滿完成。

2023年——

全市教育工作將重點做好強化黨建引領、堅持統籌推進、聚焦全面發展等六個方面工作。

西安教育高質量發展邁出新步伐

西安市教育局局長李紅雨介紹，過去一年，西安市堅持教育優先發展，堅持為民辦實事，基礎教育提升三年行動計劃圓滿完成，辦更加公平、更有質量的西安教育邁出了新步伐，為教育高質量發展打下了堅實基礎。

2022年秋季開學共投用新建、改擴建學校116所，新增學位10.5萬個，38所“公參民”學校轉為公辦，優質教育資源惠及更多群眾。聚焦群眾對優質教育期盼，切實提高學校辦學質量，充分發揮101個教育集團、928個緊密型“名校＋”共同體帶動作用，培育提升“新優質學校”215所，努力做到“新建校辦一所優一所、薄弱校改一所強一所、城郊校抓一點帶一片”。

緊盯高素質專業化教師隊伍建設目標，全市招聘教師7015名，通過組建3117個“名師+”研修共同體和100個“名校長+”領航研修共同體，著力發揮骨干引領示范作用，一大批優秀年輕教師脫穎而出。

在蓮湖區慶安小學扎染社團，學生們正在學習扎染。（西安報業全媒體記者竇翊明 攝 資料圖片）

深入推進“名師+”“名校長+”工程

2023年全市教育工作將認真落實立德樹人根本任務，辦好人民滿意的西安教育。重點做好強化黨建引領、堅持統籌推進、聚焦全面發展等六個方面工作。

據介紹，今年要把加強中小學黨組織建設納入辦學治校的重要內容，持續激發學校辦學活力和內生動力。促進學前教育普惠優質發展，創建游戲改革試點園、家園共育示范基地，優質學前教育資源覆蓋率達到67%以上。加快推動義務教育城鄉一體化發展，重點支持邊遠區縣發展，啟動2-5個市級“組團式”教育幫扶項目。新組建市級“名校＋”共同體50個，推進170所“新優質學校”培育提升。促進普通高中多樣化有特色發展，有序推進選課走班，支持縣域普通高中發展提升，實施新的學業水平考試制度。

在大學南路小學分校，同學們展示繪畫手工作品。（西安報業全媒體記者 郝鐘毓 攝 資料圖片）

堅持向課堂要質量，上好國標課用好“第一課堂”，盤活校內資源開好“第二課堂”，統籌社會資源拓展“第三課堂”，積極打造“西安好課堂”創新品牌，啟動實施“西安教科研名師課堂”，深入推進“名師+”和“名校長+”工程，交流輪崗校長教師6000名，促進教師資源均衡配置，讓每所學校都能有“名師名家”。

大力發展職業教育，推動“中高職一體化”人才培養，實施校園安全提升年專項行動，完善校園安全管理規范，強化校園周邊綜合治理和安全隱患排查，做好校園食品安全與傳染病防控工作，為學生安全健康保駕護航。

市商務局

過去一年——

我市統籌保供應、促消費、穩外貿、擴開放各項工作，為西安高質量發展助力添彩。

2023年——

市商務局將圍繞“六抓六促”擴消費、“四增三強”穩外貿開展重點工作。

牢牢守住市民的“米袋子”“菜籃子”

市商務局局長張選民介紹，過去一年，我市在落實疫情防控措施的同時，統籌保供應、促消費、穩外貿、擴開放各項工作，為西安高質量發展助力添彩。

堅持“外保貨源、內保暢通、末端保供”，制定生活物資應急保障工作方案，構建市、區、街道、社區四級保供體系，聯合京東、盒馬等設立城市保供大倉，建立6大農產品批發市場、13家重點保供企業1800余家門店監測調度制度，牢牢守住市民的“米袋子”“菜籃子”。

出臺國際消費中心城市培育創建三年行動方案，明確“三都四城”西安消費品牌，打造歷史文化之都、時尚購物之都、國際美食之都、國際旅游名城、國際教育名城、國際會展名城、世界賽事名城。新增長安十二時辰、合生匯、未央168街區等新消費場景。新增首店139家。電子商務交易額6235億元，同比增長11%。市區兩級發放消費券2.5億元。開展一刻鐘便民生活圈試點建設，建成27個高品質便民生活圈。

多措并舉穩外貿。全市進出口總值4474億元，其中出口2801億元，增長17.3%；一般貿易進出口占比較2021年增長8個百分點，貿易結構進一步優化；對“一帶一路”沿線國家進出口增長39%，新興市場進一步拓展；全市跨境電商交易額144億元，增長46.4%。

自貿引領擴開放。堅持深化制度創新、優化營商環境、推動產業聚集“三位一體”，全年培育形成創新案例91項，其中建設“一帶一路”跨國農業全鏈條發展體系、“互聯網+進口快件”監管新模式等7項獲評國家級創新案例。獲批全國首個內陸港口啟運港退稅試點資質，落地國際郵件、商業快件、跨境電商 “三關合一”海關監管場地，設立浐灞國際會展公用型保稅倉，開展省內首單國際航空起落架保稅維修業務，舉辦“市民走進自貿試驗區”系列活動，自貿試驗區示范引領作用進一步彰顯。

市民在超市選購物品。（西安報業全媒體記者 翟小雪 攝 資料圖片）

持續推進社區級高品質便民商圈建設

2023年市商務局將圍繞“六抓六促”擴消費、“四增三強”穩外貿開展重點工作。

通過“六抓六促”擴消費。抓商圈促提升，出臺《西安市商圈商業街區建設行動方案》，持續推進鐘樓-大南門、小寨-大雁塔2個都會級商圈和10個城市級商圈、25個區域級商圈、150個社區級高品質便民商圈建設，打造10個夜經濟聚集區，新增商業面積100萬平方米以上。

策劃組織“樂享消費·嗨購西安”6大系列100場活動，推進文商旅融合，打造沉浸式體驗消費新場景、新IP；推進內外貿融合，促進國際國內市場高效聯通。抓餐飲促品牌，推進國際美食之都建設，鼓勵老字號創新發展，打造特色餐飲聚集區，引進培育米其林、黑珍珠等級餐廳和特色美食餐飲，帶動西安美食品牌化發展。抓企業促活力，實施商貿企業“內培外引”工程，招引“首店、首發、首秀”，新增限上商貿企業500家。抓政策促服務，落實重點企業“一對一”服務機制，研判商業發展新形勢、新趨勢，及時出臺政策，為西安商業發展做好服務。

游客在長安十二時辰主題街區觀看表演。（西安報業全媒體首席記者 李明 攝 資料圖片）

通過“四增三強”穩外貿。“增總量”，即穩出口、擴進口，扶跨境、拓業態，持續做大外貿基本盤。“增主體”，即堅持“內培外引”相結合，承接東部沿海地區加工貿易轉移，全年新增外貿市場主體400家。“增訂單”，即開展外經貿企業出海搶訂單行動，鞏固傳統市場，提升優勢市場，拓展新興市場。“增通道”，即推動空港陸港聯動發展，織密“空中絲綢之路”航線網和長安號運輸網，打造效率高、成本低、服務優的國際貿易通道。“強龍頭”，即圍繞外資、民營、國企分別扶持一批龍頭外貿企業，強化帶動作用。“強平臺”，即建強自貿試驗區、國家加工貿易產業園、進口貿易促進創新示范區、綜合保稅區、跨境電商綜試區等貿易平臺，更好促進經貿交流合作。“強服務”，即堅持“市場有呼聲、企業有需要、我們有行動”，強化溝通協調，提升服務效能，推動西安外貿高質量發展取得更好成績。

市文旅局

過去一年——

西安聚力打造彰顯中華文明的世界人文之都，加快推動文旅復蘇發展。

2023年——

市文旅局將圍繞推動“著力傳承弘揚中華優秀傳統文化”重點工作落實，在“六個堅持”上下功夫、求實效。

紓困政策惠及企業主體741家

市文化和旅游局局長孫超介紹，過去一年，市文旅局緊扣“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，聚力打造彰顯中華文明的世界人文之都，加快推動文旅復蘇發展。

堅持助企紓困，促進文旅產業快速復蘇。制定了文化旅游產業穩增長促消費十二條措施，累計兌付市級旅游發展專項資金9986萬元，暫退旅行質保金6475萬元，惠及企業主體741家，加快文旅市場復蘇。

堅持示范創建，打造文旅融合西安樣板。“長安十二時辰+大唐不夜城” 、西安城墻“數字化保護”案例，分別入選全國文化旅游最佳創新成果和十佳案例，白鹿原影視城2022年入選國家旅游科技示范園區。廣仁寺文化景區晉升國家4A級景區，北院門歷史文化街區、易俗社文化街區榮膺國家級夜間文旅消費聚集區。

堅持健全體系，提升公共文化服務能級。電影《柳青》、電視劇《裝臺》、話劇《路遙》等六部作品榮獲 “五個一工程”獎。“戲曲進鄉村”惠民演出場次850場，發放“文化惠民卡”5000張，更好滿足人民群眾精神文化生活需要。

大唐不夜城游人如織。（西安報業全媒體記者竇翊明 攝 資料圖片）

堅持項目驅動，加速產業轉型升級發展。86個重點項目加快推進，完成投資283.76億元，占年度投資105.6%，99個項目納入全省高質量文化旅游項目清單，陜西考古博物館、漢長安城未央宮遺址一期、鄠邑天橋湖景區、浐灞保利大劇院、曲江萬人競技館等一批重點項目建成開放。

堅持業態創新，激發文旅市場消費活力。出臺試點城市推進工作方案，推出“長安十二時辰”街區、“密城·白鹿原”等沉浸式體驗新場景，杜邑公園、太乙驛、長安唐村等一批高品質度假營地成為消費新熱點，《長恨歌》《夢長安》《駝鈴傳奇》提檔升級，推動文旅消費提質擴容。

堅持品牌塑造，提升西安文化旅游影響力。成功舉辦“長安夜·我的夜”第三屆夜游嘉年華、2022消夏旅游季、2022西安鄉村旅游年、關中文旅大集等活動，以及2022“東亞文化之都”十周年音樂會、國際音樂節等對外文化交流活動。2023年春節期間，“西安年”推出6大主題44大類1500余場次活動，成為國內最具影響力的年文化IP。

加強秦腔、西安鼓樂等保護與傳承

2023年市文旅局將圍繞推動“著力傳承弘揚中華優秀傳統文化”重點工作落實，在“六個堅持”上下功夫、求實效。

堅持保護優先，加快文物活化利用。進一步健全文物保護、發掘、展示、傳承制度機制。重點做好太平遺址、秦東陵等重要考古發掘，傳承中華優秀傳統文化。堅持文物活化利用，創新展示方式，推進“博物館之城”建設。加快創建漢長安城國家大遺址保護利用示范區建設，打造大遺址保護利用的新樣板。

堅持以人為本，提升公共文化服務。推出《大漢賦》《大唐賦》等具有中華文化底色的精品力作；創作《魯藝之光》《東方紅》等一批謳歌黨、謳歌人民、謳歌時代的紅色文藝精品；加強秦腔、西安鼓樂等非物質文化遺產保護與傳承；加快構筑“長安書院”“長安云”“長安樂”等新型公共文化空間，打造高質量公共文化服務體系。

實景歷史舞劇冰火《長恨歌》演出現場。新華社發（鄒競一 攝）

堅持文化賦能，推進產業轉型升級。聚焦歷史文化、微度假、本地游、夜間經濟，順應轉型發展新趨勢，推出新產品、壯大新業態、打造新場景、叫響新營銷、做精新IP、做實新消費，豐富優質產品和服務供給，加快國家文化產業和旅游產業融合發展示范區創建，全年旅游業總收入增長18%。

堅持創新驅動，釋放文旅消費活力。以創建國家文化和旅游消費試點城市為引領，定期組織文旅消費季、主題消費月，強化線上線下聯動消費，培育消費新模式，激發消費新動能，構建特色化、品質化、現代化的文旅消費格局，助力陜西打造萬億級文化旅游大產業。

堅持項目帶動，推動文旅深度融合。加快開元劇場、絲路歡樂世界、綠地絲路全球文化中心、西安曲江文創中心等重點項目建設，全年56個市級重點文旅項目完成投資220億元以上。推進八辦、建國路片區、順城巷等歷史文化片區和街巷有機更新，使老城區成為全國遺產保護利用和文旅融合的新亮點。

堅持塑造品牌，提升城市形象品位。圍繞“三都四城”建設，持續打造“西安年”“長安夜”“中華二十四節氣”等品牌，讓西安文旅IP“活起來”。加強關中平原城市之間的文旅合作和交流，發揮好“東亞文化之都”、世界城地組織亞太區旅游委員會、東盟與中日韓“10+3”文化城市網絡等平臺作用，開展系列文化交流活動，持續提升中華文化國際影響力。

文：西安報業全媒體記者 楊明 編輯：小璐

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