新近出爐的《寧波市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》都有哪些亮點(diǎn)？大家會(huì)有何期待？記者特邀寧波三位文化旅游專家，為大家來解讀這份規(guī)劃。

河姆渡、井頭山遺址的開發(fā)利用很值得期待

寧波市人民政府咨詢委委員 資深文化旅游專家 陳民憲

“這份規(guī)劃發(fā)布之前，寧波市的文旅主管部門組織召開了好幾次座談會(huì)，我都參與了。”陳民憲對(duì)《規(guī)劃》的起草過程非常了解。

“首先規(guī)劃的目標(biāo)定位非常明確、清晰，這是全新的內(nèi)容。”陳民憲說，打造新時(shí)代文化高地體現(xiàn)出了浙江省委、省政府有關(guān)全省文化工作布局的核心內(nèi)容。

“這也是根據(jù)全省的整體布局來制定的。與全省的目標(biāo)、任務(wù)高度契合。規(guī)劃中另外一個(gè)目標(biāo)是，建設(shè)現(xiàn)代化濱海旅游名城，這是一個(gè)全新的概念。”陳民憲表示，未來寧波的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展將重點(diǎn)突出海洋特色，而旅游名城里面也包括了海洋元素，這是今后一個(gè)均衡發(fā)展的方式，“未來寧波有望成為長三角乃至國內(nèi)有影響力的文旅之城。”陳民憲認(rèn)為，這與寧波的現(xiàn)代化濱海大都市打造是一脈相承的。

“這次規(guī)劃與以往的規(guī)劃相比，最大的突破是空間上的布局，以往更多是點(diǎn)、條、塊的布局。”陳民憲指出，從全國范圍來看，未來文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要有空間設(shè)計(jì)的概念注入。

“規(guī)劃中六大板塊、‘一帶三區(qū)’的總體描述都展現(xiàn)出了空間的概念，這是一大亮點(diǎn)。”陳民憲認(rèn)為，通過規(guī)劃也擘畫出了未來5年寧波文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。“這是點(diǎn)、線與空間塊狀結(jié)合的新模式。”

談及自己對(duì)規(guī)劃最期待的內(nèi)容，陳民憲說，還是希望繼續(xù)把寧波的文化金名片擦得更亮。“河姆渡、井頭山史前遺址的未來發(fā)展和規(guī)劃我最期待。”他希望這一代人，能把老祖宗留下的寶貝發(fā)揚(yáng)光大，在未來5年取得重大突破，“這些大的歷史文化遺產(chǎn)是我們寧波所特有的。”

陳民憲表示，當(dāng)下相關(guān)部門制定任何規(guī)劃都是從順應(yīng)“老百姓對(duì)美好生活的新期待”這個(gè)基點(diǎn)出發(fā)的。“城市文旅項(xiàng)目、公共文化的打造未來還是要為老百姓帶來品質(zhì)上的提升。” 他說，隨著百姓文化水平、欣賞審美水平的不斷提升，無論文藝的創(chuàng)作、公共文化的輸出，還是旅游景點(diǎn)的服務(wù)等，都應(yīng)該從“讓群眾享受高品質(zhì)”這個(gè)新要求來謀劃。

港產(chǎn)城文，山海統(tǒng)籌，串珠成線，連片成面

國研經(jīng)濟(jì)研究院東海分院 執(zhí)行院長 陳旭欽

“與‘十一五’‘十二五’‘十三五’文化規(guī)劃、旅游規(guī)劃最大不同的是，這次‘十四五’規(guī)劃是文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)首次融合的規(guī)劃。”國研經(jīng)濟(jì)研究院東海分院執(zhí)行院長陳旭欽說，“規(guī)劃提出了將寧波建設(shè)成為輻射周邊都市圈、服務(wù)長三角、面向全國的‘新時(shí)代文化高地’和‘現(xiàn)代化濱海旅游名城’雙重目標(biāo)。”

陳旭欽表示，《規(guī)劃》充分結(jié)合寧波人文、海洋和生態(tài)等資源稟賦，圍繞“港產(chǎn)城文，山海統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)兼顧，串珠成線，連片成面”的布局理念，提出“十四五”期間寧波構(gòu)筑“一帶三區(qū)”總體空間布局。

同時(shí)，《規(guī)劃》指明了六大重點(diǎn)建設(shè)板塊。比如，建設(shè)大運(yùn)河（寧波段）國家文化公園，這與建設(shè)長城、長征、黃河、長江國家文化公園一樣，是國家級(jí)的文化和旅游發(fā)展戰(zhàn)略，旨在充分激活大運(yùn)河（寧波段）流域豐富的歷史文化資源，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，做大做強(qiáng)中華文化重要標(biāo)志，對(duì)提升寧波文化標(biāo)識(shí)的傳播度和影響力，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。這樣可聯(lián)動(dòng)余姚河姆渡、江北慈城、慈溪上林湖三大片區(qū)發(fā)展，賡續(xù)寧波城市“文脈金三角”，擦亮“河海交匯地”金名片，打造大運(yùn)河與海絲文化帶相結(jié)合的文化遺產(chǎn)旅游廊道。

“河姆渡文化作為中華文明探源工程之一，印證了中華八千年文化。這是國家的榮譽(yù)，更是文化遺產(chǎn)所在地寧波的榮譽(yù)。”陳旭欽認(rèn)為，下一步要加快河姆渡文化遺址群申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，因?yàn)槲幕z產(chǎn)+人文自然旅游景點(diǎn)=文化旅游業(yè)“黃金組合”，將帶來巨大的有形價(jià)值和無形資產(chǎn)。

“打造浙東山水詩路文化旅游帶，可以充分挖掘?qū)幉ㄔ谡銝|唐詩之路中的文化元素。推動(dòng)梅山灣省級(jí)旅游度假區(qū)和寧波灣旅游度假區(qū)整合提升。打造寧波前灣現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快杭州灣濱海主題娛樂集群項(xiàng)目的建設(shè)速度。打造寧波南灣海洋旅游示范區(qū)，圍繞帆船（桅桿）、海釣（釣桿）‘兩桿經(jīng)濟(jì)’，以建設(shè)‘東方戛納’為目標(biāo)，創(chuàng)新海洋旅游+影視融合開發(fā)模式，打造成為北緯 30°海洋休閑旅游運(yùn)動(dòng)目的地……”談及規(guī)劃的意義，陳旭欽非常期待。

未來寧波文旅發(fā)展將更具國際范

寧波市濱海城市文化研究院副院長 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家 朱友君

“自新冠疫情發(fā)生以來，傳統(tǒng)的線下文旅行業(yè)發(fā)展受到了很大沖擊，這也是‘十四五’期間寧波文旅創(chuàng)新發(fā)展的破局點(diǎn)。”回望近兩年寧波文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，朱友君說，隨著民眾以及家庭新需求、新消費(fèi)習(xí)慣的產(chǎn)生，未來文化旅游的業(yè)態(tài)發(fā)展將呈現(xiàn)出多維度、多層次、多周期的特點(diǎn)。

朱友君說，《規(guī)劃》通過“一帶三區(qū)”“六大板塊”及配套主要任務(wù)的整體布局，不僅為寧波民眾未來的文旅生活送上一份“饕餮盛宴”，更是在寧波高質(zhì)量建設(shè)共同富裕先行市中凸顯文旅亮色和文旅擔(dān)當(dāng)。

在他看來，寧波不僅具備山、海、湖、江、崖、灘、洞、島、谷等豐富的地理資源與交通便利條件，更擁有從井頭山遺址八千年文化，到明清陽明心學(xué)，再到老外灘民國風(fēng)情的悠久文脈。“基于寧波文旅元素‘富礦’的基礎(chǔ)，緊緊圍繞‘新時(shí)代文化高地和現(xiàn)代化濱海旅游名城’新發(fā)展目標(biāo)，寧波文旅事業(yè)也將迎來更多新機(jī)遇和新焦點(diǎn)。”朱友君說，此次《規(guī)劃》充分包含融合、體驗(yàn)、科技等特色舉措，將全市資源有機(jī)統(tǒng)籌起來，結(jié)合靜態(tài)保護(hù)展示與動(dòng)態(tài)體驗(yàn)引流，結(jié)合公共供給與產(chǎn)業(yè)支撐，這也提高了寧波文旅全局發(fā)展的時(shí)尚感和國際化水平，促進(jìn)文商旅閉環(huán)成為寧波經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。

朱友君舉例說，“發(fā)展海上運(yùn)動(dòng)旅游、濱海康養(yǎng)旅游”，建設(shè)杭州灣新區(qū)和寧海通用航空旅游、梅山郵輪試驗(yàn)區(qū)等，顯現(xiàn)出體旅、農(nóng)旅、科旅等不同領(lǐng)域的新型相融，做好濱海大文章，更能兼顧年輕人和老年人、家庭近地游和遠(yuǎn)程游等不同客群需求；大運(yùn)河（寧波段）國家文化公園、浙東山水詩路文化旅游帶等，則是串珠成鏈，將一些特色景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)作打造，既做到全景全鏈展示，更構(gòu)建了民眾的體驗(yàn)縱深與消費(fèi)集成。“將史前遺址、非遺項(xiàng)目等通過展示館、研學(xué)、文創(chuàng)、動(dòng)漫等方式進(jìn)行‘活化’‘?dāng)?shù)字化’，也將大大激發(fā)青少年對(duì)寧波文化歷史的興趣和民眾對(duì)家鄉(xiāng)文旅資源的自豪感。”朱友君說。記者 施代偉

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