新近出爐的《寧波市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》都有哪些亮點？大家會有何期待？記者特邀寧波三位文化旅游專家，為大家來解讀這份規(guī)劃。

河姆渡、井頭山遺址的開發(fā)利用很值得期待

寧波市人民政府咨詢委委員 資深文化旅游專家 陳民憲

“這份規(guī)劃發(fā)布之前，寧波市的文旅主管部門組織召開了好幾次座談會，我都參與了。”陳民憲對《規(guī)劃》的起草過程非常了解。

“首先規(guī)劃的目標定位非常明確、清晰，這是全新的內容。”陳民憲說，打造新時代文化高地體現(xiàn)出了浙江省委、省政府有關全省文化工作布局的核心內容。

“這也是根據(jù)全省的整體布局來制定的。與全省的目標、任務高度契合。規(guī)劃中另外一個目標是，建設現(xiàn)代化濱海旅游名城，這是一個全新的概念。”陳民憲表示，未來寧波的文旅產業(yè)發(fā)展將重點突出海洋特色，而旅游名城里面也包括了海洋元素，這是今后一個均衡發(fā)展的方式，“未來寧波有望成為長三角乃至國內有影響力的文旅之城。”陳民憲認為，這與寧波的現(xiàn)代化濱海大都市打造是一脈相承的。

“這次規(guī)劃與以往的規(guī)劃相比，最大的突破是空間上的布局，以往更多是點、條、塊的布局。”陳民憲指出，從全國范圍來看，未來文旅產業(yè)的發(fā)展一定要有空間設計的概念注入。

“規(guī)劃中六大板塊、‘一帶三區(qū)’的總體描述都展現(xiàn)出了空間的概念，這是一大亮點。”陳民憲認為，通過規(guī)劃也擘畫出了未來5年寧波文旅產業(yè)發(fā)展的新格局。“這是點、線與空間塊狀結合的新模式。”

談及自己對規(guī)劃最期待的內容，陳民憲說，還是希望繼續(xù)把寧波的文化金名片擦得更亮。“河姆渡、井頭山史前遺址的未來發(fā)展和規(guī)劃我最期待。”他希望這一代人，能把老祖宗留下的寶貝發(fā)揚光大，在未來5年取得重大突破，“這些大的歷史文化遺產是我們寧波所特有的。”

陳民憲表示，當下相關部門制定任何規(guī)劃都是從順應“老百姓對美好生活的新期待”這個基點出發(fā)的。“城市文旅項目、公共文化的打造未來還是要為老百姓帶來品質上的提升。” 他說，隨著百姓文化水平、欣賞審美水平的不斷提升，無論文藝的創(chuàng)作、公共文化的輸出，還是旅游景點的服務等，都應該從“讓群眾享受高品質”這個新要求來謀劃。

港產城文，山海統(tǒng)籌，串珠成線，連片成面

國研經濟研究院東海分院 執(zhí)行院長 陳旭欽

“與‘十一五’‘十二五’‘十三五’文化規(guī)劃、旅游規(guī)劃最大不同的是，這次‘十四五’規(guī)劃是文化事業(yè)、文化產業(yè)和旅游產業(yè)首次融合的規(guī)劃。”國研經濟研究院東海分院執(zhí)行院長陳旭欽說，“規(guī)劃提出了將寧波建設成為輻射周邊都市圈、服務長三角、面向全國的‘新時代文化高地’和‘現(xiàn)代化濱海旅游名城’雙重目標。”

陳旭欽表示，《規(guī)劃》充分結合寧波人文、海洋和生態(tài)等資源稟賦，圍繞“港產城文，山海統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)兼顧，串珠成線，連片成面”的布局理念，提出“十四五”期間寧波構筑“一帶三區(qū)”總體空間布局。

同時，《規(guī)劃》指明了六大重點建設板塊。比如，建設大運河（寧波段）國家文化公園，這與建設長城、長征、黃河、長江國家文化公園一樣，是國家級的文化和旅游發(fā)展戰(zhàn)略，旨在充分激活大運河（寧波段）流域豐富的歷史文化資源，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，做大做強中華文化重要標志，對提升寧波文化標識的傳播度和影響力，具有重大而深遠的意義。這樣可聯(lián)動余姚河姆渡、江北慈城、慈溪上林湖三大片區(qū)發(fā)展，賡續(xù)寧波城市“文脈金三角”，擦亮“河海交匯地”金名片，打造大運河與海絲文化帶相結合的文化遺產旅游廊道。

“河姆渡文化作為中華文明探源工程之一，印證了中華八千年文化。這是國家的榮譽，更是文化遺產所在地寧波的榮譽。”陳旭欽認為，下一步要加快河姆渡文化遺址群申報世界文化遺產的準備工作，因為文化遺產+人文自然旅游景點=文化旅游業(yè)“黃金組合”，將帶來巨大的有形價值和無形資產。

“打造浙東山水詩路文化旅游帶，可以充分挖掘寧波在浙東唐詩之路中的文化元素。推動梅山灣省級旅游度假區(qū)和寧波灣旅游度假區(qū)整合提升。打造寧波前灣現(xiàn)代文旅產業(yè)集聚區(qū)，加快杭州灣濱海主題娛樂集群項目的建設速度。打造寧波南灣海洋旅游示范區(qū)，圍繞帆船（桅桿）、海釣（釣桿）‘兩桿經濟’，以建設‘東方戛納’為目標，創(chuàng)新海洋旅游+影視融合開發(fā)模式，打造成為北緯 30°海洋休閑旅游運動目的地……”談及規(guī)劃的意義，陳旭欽非常期待。

未來寧波文旅發(fā)展將更具國際范

寧波市濱海城市文化研究院副院長 產業(yè)規(guī)劃專家 朱友君

“自新冠疫情發(fā)生以來，傳統(tǒng)的線下文旅行業(yè)發(fā)展受到了很大沖擊，這也是‘十四五’期間寧波文旅創(chuàng)新發(fā)展的破局點。”回望近兩年寧波文旅產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，朱友君說，隨著民眾以及家庭新需求、新消費習慣的產生，未來文化旅游的業(yè)態(tài)發(fā)展將呈現(xiàn)出多維度、多層次、多周期的特點。

朱友君說，《規(guī)劃》通過“一帶三區(qū)”“六大板塊”及配套主要任務的整體布局，不僅為寧波民眾未來的文旅生活送上一份“饕餮盛宴”，更是在寧波高質量建設共同富裕先行市中凸顯文旅亮色和文旅擔當。

在他看來，寧波不僅具備山、海、湖、江、崖、灘、洞、島、谷等豐富的地理資源與交通便利條件，更擁有從井頭山遺址八千年文化，到明清陽明心學，再到老外灘民國風情的悠久文脈。“基于寧波文旅元素‘富礦’的基礎，緊緊圍繞‘新時代文化高地和現(xiàn)代化濱海旅游名城’新發(fā)展目標，寧波文旅事業(yè)也將迎來更多新機遇和新焦點。”朱友君說，此次《規(guī)劃》充分包含融合、體驗、科技等特色舉措，將全市資源有機統(tǒng)籌起來，結合靜態(tài)保護展示與動態(tài)體驗引流，結合公共供給與產業(yè)支撐，這也提高了寧波文旅全局發(fā)展的時尚感和國際化水平，促進文商旅閉環(huán)成為寧波經濟增長的新動能。

朱友君舉例說，“發(fā)展海上運動旅游、濱海康養(yǎng)旅游”，建設杭州灣新區(qū)和寧海通用航空旅游、梅山郵輪試驗區(qū)等，顯現(xiàn)出體旅、農旅、科旅等不同領域的新型相融，做好濱海大文章，更能兼顧年輕人和老年人、家庭近地游和遠程游等不同客群需求；大運河（寧波段）國家文化公園、浙東山水詩路文化旅游帶等，則是串珠成鏈，將一些特色景區(qū)和優(yōu)勢項目進行協(xié)作打造，既做到全景全鏈展示，更構建了民眾的體驗縱深與消費集成。“將史前遺址、非遺項目等通過展示館、研學、文創(chuàng)、動漫等方式進行‘活化’‘數(shù)字化’，也將大大激發(fā)青少年對寧波文化歷史的興趣和民眾對家鄉(xiāng)文旅資源的自豪感。”朱友君說。記者 施代偉

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